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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
& J8 {$ A" [7 X) U/ X% A' {- S: M3 C 第五章 公文起草第十六条
% J& ~/ _/ p' l0 q2 k* p9 l3 K 起草公文应当做到：
" x) a4 o" X/ H (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。
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(二)全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。
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(三)观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确。
) g1 t! i5 {2 Q (四)开门见山，文字精练，用语准确，篇幅简短，文风端正。
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(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
9 L) _ g; `6 H6 ^; e+ x" x (六)文种、格式使用正确。
' }! ]/ F) e$ a: J$ Q+ B& L (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
( ^& F( X) \. f3 h1 b 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
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第五章第二十五条 $ X, s, m6 w; j+ m: V n
草拟公文应当做到：
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(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
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(二)情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
5 Y' ^& [9 [* V1 U (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
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(四)拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
: O- P; }# _, i% ] (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
- w3 T/ L0 y0 B/ S5 K8 _ (六)结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为（一)”，第三层为“1．”第四层为“(1)”。
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(七)应当使用国家法定计量单位。
6 N' P9 J) H9 P5 h/ j- d (八)文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
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(九)公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组，惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。
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三、公文序号标点须知
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(一) “第一”、“第二”后面，“首先”、“其次”后面,用逗号。
9 J* u- X- I# l$ P/ N- ]( K% Q (二) “一”、“二”、“三”后面，用顿号。
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(三) “１”、“２”、“3”和“Ａ”、“Ｂ”、“C”后面用齐线墨点“．”。
7 |6 f: z5 k; K$ R0 s (四) 序号如加括号，如：⑴ ⑵ ⑶ ⑷，后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
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四、其他注意事项
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(一)关于汉字排序问题
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按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字，按第一笔的笔画排列先后——横（提）、竖（竖钩）、撇（横撇、竖撇）、点（捺）、折。
" `7 N/ _* g3 E% q4 @, W (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
! \9 E1 u+ \9 h1 Y, o D 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号，如：三四天 三五成群
0 o! Y/ S% ^: u: M: s 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用，但不论用否，全篇一定要统一。
9 N$ b9 n% D, N4 I7 Q0 J
3.省略号后不能再用点号。
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4.冒号占一个字的位置，居左偏下（：），数学中的比例号则居中（∶）。请注意二者的区别。
3 D1 h* l- c$ S9 b4 c# T0 v 5.破折号错用
1 e K7 z( s: d 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
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40 —— 50 周岁 ( 错误 ): E/ @" E. Z+ Z9 [+ n
; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
1 H6 I& h8 K( l* a* a" Q 70 —— 80 ％ ( 错误 )" J# I6 N$ p4 f: E0 V
; 70 ％— 80 ％ ( 正确 )
! W* f, I. A6 w* O 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
; k, u4 c% k6 N# I; { 《 < 民办教育促进法
- u5 j6 b( t0 w- s" q3 Z > 实施条例》 ( 错误 )
4 p" ?3 k6 ^* e' y4 b9 b7 d 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
. y4 ^1 }0 K2 g* t
7.该用引号或书名号而未用
& {5 @+ M* t, I k 要贯彻三同时的原则，搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
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要贯彻“三同时”的原则，搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
4 k' O7 D v) Q$ M+ g
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
4 _) A) n, u! z/ `2 I2 B. [
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
. @- g# X# @' V, k/ d8 r: i 8.公文发文字号错用小括号、中括号
# u* r: L9 e- V2 s+ u 越政办 (2004)9号( 错误 )
6 _1 R0 l: y) o2 D, ~2 k% e# W) D 越政办[2004]9号 ( 错误 )
2 R1 F2 b% Y. G) ~0 C# ^: v ]( O 越政办〔2004〕9号( 正确 )
a0 L1 }# V. F (三)关于数字用法
1 b$ n/ h# r! `$ o \0 D7 ` 必须使用阿拉伯数字的情况：统计表中的各类数值。
8 v3 F) H2 \' J
应该使用阿拉伯数字的情况：公历世纪、年代、年、月、日，时、分、秒。
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必须使用汉字的情况：定型的词，如：一律（不能写作1律）；词组，如：星期四（不能写作星期4）； 成语，如：七上八下（不能写作7上8下）。
' \* h+ |8 L- U- f 应该使用汉字的情况：惯用语，如：不管三七二十一（不能写作不管3721）；缩略语，如：十六届四中全会（不能写作16届4中全会）；具有修辞色彩的词语，如：白发三千丈（不能写作白发3000丈）；中国干支纪年和夏历月日，如：甲申年三月初九（不能写作3月初9）。
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含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组，如：“一·二八”事变（不能写作“1·28”事变），五一国际劳动节（不能写作51国际劳动节）。
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可以使用阿拉伯数字的情况：“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
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（四）年份中“零”的使用问题
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年份一般不能用缩写。如：1990年不应简作“九○年”或“90年”。
9 d" R- }; t& {9 Q4 t 年份如用中文形式表示，如“二○○五年十月”，则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”，而应该用圆“○”（一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择）
! ^- ]. ?$ p) u3 h 年份如用阿拉伯数字形式表示，则中间应该用长“0”表示，如：“2005年10月”。
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如；二○○五年（正确）
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二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
0 P% u! i; O7 H R1 m0 m; z, q8 Y
五、关于汉语拼音的使用
: X0 a) H- o- z6 v/ e2 o; _ 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握，宁可不标注汉语拼音。
2 s G+ Z9 b; X3 M$ a8 O b 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
h- h+ x8 P# Y% g
3. 词内连写，词间分写。
' I' U; P$ L8 r+ I3 C) y8 g
错误一 : 不分音节连写
& y: \3 L4 T* [. l. V
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
2 c) t/ t! v* M: v) D" U
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
% K$ w9 r' O0 O [0 U
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
( [; R! F) O2 F7 \6 P( E 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
8 k& P# c3 h/ P
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
+ D) Z2 \$ E; @3 B+ c0 U
正确用法：拼音应以词为单位对应
1 f; G6 r# [ V" Y
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
) i& K! b6 ^/ X P) r! {4 i T- z ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
# I8 `, n: R: ?, |, b: s( o& p6 @
4.分词连写基本规则。
; @$ }3 ?" U3 M0 y ^2 @
（1）表示一个整体概念的双音节和三音节结构，连写。如：
: L6 N0 T. O, j
音节
4 R9 e: l, `8 {- F, } yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
8 C$ F' F- U8 b, F p( Q
（2）表示一个整体概念的名称，四音节以上的：
0 W" h6 u- o: W% D* `, g; C* ]) a 一般要按词分写。如：无缝钢管 wufeng gangguan
0 v9 ?- |1 l. @" p
不能按词划分的，才连写。如：红十字会 hongshizihui
, i$ r0 s$ o a m
（3）单音节词重叠连写。如：人人 renren
: n: D, Y* D* ?
（4）双音节词重叠分写。如：研究研究 yanjiu yanjiu
( ~% S# ^ b7 K3 r3 X （5）动词（或形容词）和补语，两者都是单音节的，连写。如：打死 dasi
, a) q. U8 |1 ~$ O 其余分写。如：整理好 * k/ v; q8 L L
zhengli hao
7 w5 {, }- j% X& Q+ x( q
5.短横在拼写中的使用。
5 G* s8 g3 J. J$ V1 x 缩略语词 如：环保 huan-bao
5 j, F. H6 Q, B5 A, ^; o 中小学 zhong-xiaoxue
: s# l0 @( u8 q6 Y- U 约数 如：三五天
3 ^9 D+ `3 ?$ I; ?( i3 I san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
# M0 p9 w6 V. n
能按两段来念的四言成语 如： 爱憎分明 , t' c# H9 ^- U( f! m3 y5 h
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
t; e* f6 H' Q: k! A
6.大写字母的使用。
4 M9 ]7 H) e+ h （1）人名、地名等专名的首字母。如：
8 K% L! Z1 n% A2 Z
扬州 Yangzhou（不能拼成yangzhou）
6 R% O7 J3 C, j" Q8 u4 X: F
（2）一句话开头的首字母。
4 X$ i0 C; ^! p （3）诗歌的每一行开头的首字母。
) O8 |' v! c/ R （4）标题可以全部大写.
6 L! d G9 Y* c" k （5）企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
% L$ _) x# a* @9 M1 N 公文标准格式（摘要）
2 t/ J8 ?& H) t' c& A3 l 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起，如〔2001〕，不得使用〔01〕之类简称。
$ B \1 [. |7 s$ D* u
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号，序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。
x$ Y2 _$ F \: n$ C/ p+ c
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。
, H! H! \- L' X. l+ N" F. L
如转发文件，原件标题过长时，可以原件发文字号代替，如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
3 Q8 T" O& E5 T, | 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
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主送机关。指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行，左侧顶格标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念，均应使用统一的文字表达形式，不得前后不一。
& n% m) o& F! d1 K$ Z 公文正文。主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要，层次清楚。
; w. ], R: u9 P" C g, e
附件。公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。
3 A7 ?! L! m$ g0 Q0 ~ m 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。
* G% E2 [$ b" {, ]0 G, ?! N) i, _ （十一）印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，一律加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
6 X6 p7 Y) Y, o1 h- G. v0 N7 q
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识，后标全角冒号。词目之间空1字，并刊于抄送栏横线之上。
0 r( Z. y. h+ K3 h( v 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行；左右各空1字，标识“抄送”后标全角冒号；抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列，抄送机关间用逗号隔开，在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
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印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门；印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下，占1行位置。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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提升卡
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千斤顶
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300x180 AD
