进入机关,当上公务员,仅是工作的开始。在西方,这些不带“长”的公务员,统称为文官。文官要在细小的岗位上默默耕耘5—10年,才能稍有起色,这让许多初当公务员的学子有点不适,有的甚至由于不习惯严密的科级制而抱头大哭。公务员的制胜之匙在哪里?在于文稿,至少是其中利器之一。有董事长说,对于一个年青人,他先是看其分析如何,分析得好的让他参与一部分决策,决策也还可以的,就给他一部分事做,让他挑担子,也就是部门经理之类了。这一过程在机关里如何显现呢?机关里的事面对公共领域,新公务员根本没有机会参与决策,连分析讨论都没有发言权,只能看你平时的文稿,大到为领导、为科室写的讲话稿、总结等,小到你自己的阶段性总结和年终总结,明年思路等。
* s0 x* P8 A# l# A7 b
; q6 q- c& p$ ]& C- N9 B 如何写好文稿呢,我积累了一些经验,经过几年的时间,撰写了六章共约6万字的《公务员文稿入门》,六章分别为:公务员文稿的属性、文稿起草十法、经济形势分析报告的起草、总结和思路的起草、政府工作报告的起草、信息的起草等,特此奉献给年轻的公务员,以及类似的年轻人。并恳请大家给些意见和要求,以求不断提高和完善。因为文稿较长,今天开始陆续在老秘网发表,请多多赐教。; m* L1 m! Q* s4 T; V
/ t5 U) c( @& G1 T9 l& O; Y) `8 o. T6 X9 L7 o2 W$ t0 P7 [: b# q; a' F6 j0 H. a# @7 Q
第一章 公务员文稿的属性! v- ~( Q! E R7 S1 J3 m# w# C& Z% ` T3 s1 H! }
5 }* Q) Q6 r9 b1 V! s: d- t. `
初到机关工作,对于写文章有三个阶段,一是不知什么是好文章,二是能够看得出好文章,三是写得了好文章。从“不知”到“看得懂”,要经历一个艰苦的过程。能做到心态归零,成见清空,这一过程就会快一点,但一般也要一年半载,才能达到一个“看得懂”的初级水平。对此可以从以下四方面入手。: h9 K$ \; r4 J+ _# R. e
4 ~6 x# @: s$ F* T8 e" S/ a3 v( B v) \6 X# G8 x9 @' p# u% p/ \. ~+ A% c% S
一、认知机关文稿的重要. ]2 p/ [5 Q- p9 O$ F$ K! I3 g, r6 E5 Y) c
9 A1 c3 z- ^4 V5 b! `( L1 X. r2 x- {8 e% C
8 h0 v1 [: }: S* ^ 现在,大家都说在机关工作,最苦的就是写文稿,总结、思路、调研报告、领导讲话、信息等等,很苦很累,很难很烦,想想都害怕,果真如此吗?其实不然。这里首要解决的问题是思想认识问题。! O9 c4 e, ?7 D9 Z
2 H. O3 B7 E5 L6 e' T+ O% z9 P
6 D$ x+ Q! b# M 事实上,不仅是机关工作要写文稿,而是文稿无处不在,中外古今,无不如此。我国是文明古国,诗、史、经、辞,记载了五千年文明,所谓文章天下事。人类的交往,除了说、唱、舞之外,少不了写,没有了文章,不知人类的历史和人们的生活会是什么样子。有人说,当前是中国人的文章,美国人的嘴。实际上,美国人的许多演讲,也都是事先写好文稿或列出提纲的,而不是信口开河。试想,竞选演说,事前不再三斟酌,成竹在胸,能赢得选票吗?此外,文章有白纸黑字之说,就是强调有依据,铁板钉钉。机关工作,由于涉及国家和公众利益,许多场合,都必须以文字的形式出现,才显得正式和不可更改,我们都做过“口传有误”的游戏,知道口说无凭的道理。因此,文章在机关里显得尤为重要。我们无法设想,古代中国的圣旨用口传,也无法想象当今重要会议的报告,不事先准备一个稿子。& B. R, j. Q7 z0 O( J0 Q& }9 @- {5 a3 q4 f7 V7 {: L0 E* f
. y4 a L% C5 J% d
二、把握机关文稿的属性
. z8 m' m E, D% g! O! z# O" w( b4 m3 {9 @
初到机关,尤其是文科生,一看师兄师姐写的文章,往往不以为然。这样的文章,太没有花头了。一是文笔不够华丽,成语不用几个,排比对仗很少。二是文稿浅显易懂,既不委婉缠绵,也没有豪言壮语。三是读来刻板寡味,一览无余,毫无曲径通幽之感。殊不知,这些想法正是机关文章之大忌。因此,要读懂机关文章之好,就要了解其属性。概括起来,机关文稿有以下属性。7 }' ^, ], G; K9 K
+ d: b0 r3 w1 ?) }1 d5 P/ k- c
实用性。机关文稿是马上要用的,就是调研文稿也强调这一点,因此,它必须很明确,切不可转弯抹角,含糊其词,修饰过度。' A2 Z8 F" t2 Y4 v. V
3 ]/ w o5 N3 d- ~) C$ e1 [" a; H1 r0 P) s8 c7 O' ]0 [* d
9 F8 b% g7 l) s/ b, X 真实性。内容是真实的,平铺直叙为主,既不能随意拔高唱高调,也不能沉吟低唱抒情怀。3 h9 O& u- M0 M0 g* }% O8 e' s
9 I; A$ b. g. k. k3 O, i& O# x0 b1 _# K
操作性。一是一,二是二,先做什么,后做什么,如何做,做到什么程度,都必须明确无误,只有这样才能可操作。& v, R6 ~% H$ M. R" F1 `* r' |# Y1 I1 ?" M4 m# P2 F( B: F4 l/ Q8 d* `
4 o4 G4 P- k9 { u8 v S" W4 Y0 E- s
灌输性。机关文稿都是非常明确要做什么,机关文稿的内容是要贯彻下去的,“须知这是要去影响别人的思想和行动的啊!”(见毛泽东《反对党八股》)。因此陈述为多,而且要浅显易懂。美国人起草文件,要求小学四年级的人都能读懂,就在于强调文件的能贯彻。# J4 o& ?- U/ U
: {+ }$ z2 Z3 h; b- r! w+ B 在了解这些属性之后,还要做到以下几点,才能读懂机关的好文章。! ~4 [9 [9 c" u
. F: j1 I5 H% q* h7 }! M1 X. F& F6 ?) H
" C+ Y9 j8 Y0 G6 i 一看主题是否明确。机关文稿的主题,并不难找,往往就是标题,或在导语中明白表述,如本次会议的主题是…。所谓读懂,就是看这篇文稿对主题的阐述是否正确,表达是否清晰,前后是否矛盾,通篇是否一致。就是外行读,也知道为文者想干什么。$ X0 T& {% W9 d; P. n# d
Q& W( ^6 N+ Q
# }! P+ d, b( y' m( Q6 y 二看主线是否清晰。5 H$ F# w* K8 [; y8 g7 Y {
本帖隐藏的内容
' q$ d% O8 h% o3 \4 F
; G" S3 \# o, i! n好的文稿都有主线。即在主题之下,还有一根主线,全文是否由这一主线串起来。党的十七届五中全会明确“十二五”时期要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,要求将这一主题、主线贯穿“十二五”时期经济社会发展全过程各环节,始终扭住不放,努力不断取得实质性进展。这对我们理解文稿的主题、主线很有帮助。主题大,主线小,实现主题有很多条主线,就看我们选择哪几条。一篇好的文稿,主线都是很清晰的。如在加强和创新社会管理中,有一篇文稿紧紧围绕“惠民富民安民”来展开。
) }! H% ^) [# H
# e4 D: C8 ~$ Q; M$ h 三看内容是否遗漏。机关文稿内容不复杂,条理也很清晰,一般就是四大块:现状、问题、形势和任务、措施。这其中有简略,但一般不能漏,那怕用一句话也可以。& e2 A3 @' K8 {' {$ T7 ]" p! w9 r) v4 x' j! l
( m9 ^0 [& f4 Z3 n6 b) K/ X t 四看措施是否可操作。措施是见真水平的地方。现状、问题、目标,初学者都能写,难的是措施。只有措施写到位,那么前面的分析才是真理解,而不是一知半解抄来的。措施怎么叫写到位了呢?再看3点:一是能否操作;二是做了有效果吗;三是针对了本地本单位的实际吗。
7 {# ^/ |1 S' d. B1 z0 b0 T" S* Q- Y3 H! u V6 ~1 U9 v
五看文稿是否有亮点。好文稿要有亮点,或在分析上,或在措施上,或在问题的讨论上,找不到读者为之一振的亮点,就难算是好文稿。/ q& Z- r- N5 d- A) m$ T
! N0 h0 M5 N i% X- m; u; l- U" W$ {+ {; ` S
; O# E. j4 x+ ^) B# H `0 ~
9 u1 P. B5 O7 [
, Q$ D7 X9 V; f6 B[为文智典] 一篇好的文章,能够决定人的命运。唐朝读书人流行用诗文“干谒”。唐德宗贞元初年,年约十五、六岁的白居易初到长安,以诗文去谒见著名诗人顾况。顾况当时已六十多岁,又是现任官员,对这个十几岁的后生,自然不大客气。看到他的名字,就说:长安米贵,居之不易。但当读到“野火烧不尽,春风吹又生”时,不禁大为赞赏,马上改口:能做这样的好诗,不但在长安,就是天下任何地方要“居”也“易”。白居易诗名很快誉满长安。白居易《赋得古原草送别》:; g3 p- {" g: R8 w* W* m' R: F; f
! m- E2 p( j6 d0 e, Y' S& ~% W- `. ]; h- p: i5 Q( D; _8 [2 U
离离原上草,一岁一枯荣。野火烧不尽,春风吹又生。
I r0 v( k9 [" N* ^3 B远芳侵古道,晴翠接荒城。又送王孙去,萋萋满别情。1 C9 a7 f( N/ _' B4 J
4 F) Y& C, P8 b/ {# Z) h) ?8 Y3 z3 e8 L/ Q2 [4 m& I5 \6 i
( B2 r" D, ?) r* x+ q. X 我们当然没有白居易的才气,但写出好文稿来也不是一件很难的事,口占四句共勉:草稿烧不尽,辛勤催又生。天天练千字,下笔如行云。
& e# q$ R+ Z8 \. s( j$ m |