长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

3 q2 `( R* p$ n) u      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

5 d! L0 H& C1 Q（一）理念统领型

1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

" e  G$ N2 V+ L- X4 `2 L. S5 _" ?2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
( t& D6 E, T4 X6 I$ X, G9 X
3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
' q6 s9 @% h; C4 u0 z
2 }5 W5 y/ \/ Z! S8 f/ A8 H5 l, N4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
4 J  @2 }+ N- C+ R$ J
) V1 k6 n& F+ F6 \! p5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。


8 X  q$ b: d( c; p! c（二）认识剖析型

1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
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2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
1 P4 k$ q, j& Y
0 d$ {0 J' ^  Q9 P1 M- Z+ }1 D$ _3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4 \, H$ M7 R5 J1 p2 w1 R4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
( j3 w% g3 c# R. Z" t% E' D
（三）揭示做法型
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1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

5 e& @3 K* R& O+ \! f0 I  I3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
# P: i6 I" r$ J: v! k" ~
1 T( z4 [( ?2 [( `: S2 V5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

（四）成效列举型
; a2 e( U6 L7 \, {  H
3 T5 {: V8 q1 m) e% K: b$ O1 E1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

$ }- d" A+ G4 Q$ D. W) E8 F, y2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

$ ?" a" H& R8 z( y4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

（五）问题树靶型

* I1 U% s* |* }1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
8 C) {# _* x! k0 t6 C; l/ D
6 t: X) v2 X* Y5 J# L# C2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
: h) ?& K- V6 W6 s
+ S# w5 v2 t2 L" }4 P" z) N- j$ G3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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. N4 P# p# y9 \! G4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

（六）目标指引型

' }! S4 ]' A6 e/ O" `  u/ Z1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
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) x' |& ^1 [' s0 \3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型

; t( j1 z! K5 P2 ^' V# A4 U, |1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
* Y. F$ T9 ~: y1 F7 {; Z3 ?
$ h, ^+ `: K) D$ \0 T2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
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3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

3 Q" c( [8 Q2 l% K: h! `（八）强调要求型

1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
) q  Y* s: e5 {$ j8 i) Y
2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
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$ v; t# `  S& b2 `9 i0 O' z3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
) e1 @8 L( {, G( z% y  |4 B+ O% F
! s# r" k' P- W9 l4 V. B（九）形势点评型
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1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

- L3 ^0 Z0 M7 J2 T# }: s/ t/ g2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

/ c5 a' |. O0 ^8 p5 ], {7 h3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
4 a* s1 H! {! h# j! s; t, i  c
4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
7 z- X; S& D  O: H* z- f9 r
' d- S% P! O, a2 p. S: @（十）事项分条型

1 P9 w* P6 y: U7 t/ @; V& b1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
. B: v  d1 H$ g) O; h& t
2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

$ @! @/ T( h0 |+ W# l# \3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
; ~5 n" V7 z: z$ Y. R
4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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" @* J4 A% @' U4 {  }（十一）事理剖析型

1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

# C3 e- a7 C* ]1 L! D( n$ a2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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4 _, C6 p6 `2 ~2 e- V（十二）表态承诺型
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$ M  N: Q' P+ k  e1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

5 U6 k# v& Y  Z+ Z& L3 E# M6 v5 C2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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+ P5 |# K9 m# e! W4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
1 L- j" @& r5 J9 r; _
（十三）希望感召型
3 _0 |: G6 H- }. ^- S
7 k' X$ F. f/ C1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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( S% p7 O7 c. [8 |2 n2 g/ M% b2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

* E! b8 W2 l* R# O7 X0 x4 d3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

2 c8 M9 \2 \% j" \4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
. Z5 R. k3 a! X2 }; b
+ O9 z! v4 t5 Y+ \' d（十四）勾画设想型

1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

2 i, e8 |& u- z, W) D6 s2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
/ Q, K; s# D8 _1 n) ~
3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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1 A  D9 ]* D" c, b! T3 Q6 [（十五）正面肯定型

1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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2 i! g/ v: r% @$ Q2.扶贫工作下了一着先手棋。
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0 G4 W9 r+ b4 t9 g0 ?3.扶贫工作有了一个新格局。

4.扶贫工作定了一曲主调子。

（十六）宗旨统摄型

. ^7 o5 a+ y2 N) s' A7 y9 s- G& h1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
& K& w# C0 ^; P* J2 S
0 p% ?# M0 h5 I1 h  k7 {2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

（十七）阐明意义类
5 D! h4 A- c; f& T7 P
本帖隐藏的内容
' U; n( m( n1 A* r/ q9 z- u1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
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4 K& M) H9 }5 s, S" Y) @: U2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
( {6 H  K9 n2 Z+ s3 U* K
* n# c  v+ c% s! Y% ^1 u4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
' e; x) l- j# g( L9 W
（十八）道明缘由型
3 a) r1 y* I+ p, T
1 B! a; g' A) X% m+ p0 `1 t1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

5 Z& D$ T# a1 o2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

& _) g& w6 H+ U; b8 J# P1 j0 B（十九)要素陈述型

' `4 D9 j) K" }2 l1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
% O& d9 a2 Q# J+ i. m4 [. x4 x
7 Z: P! C* x) z& l: w2 t4 A- Z2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
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4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
! d+ I6 j$ u4 u$ m: c
" B) d0 X) d; P' f（二十）紧扣重点型

1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

) x. A0 `0 G  h. W2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

" a- s0 q. g, q8 M1 w' A/ M3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

: J5 _) C9 n" p6 Y1 B（二十一）彰显特色型
3 c2 Y( g& e; z2 j+ C$ P1 g5 u9 Z
1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
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3 w4 w& Y; H* f8 i, F! _% O& ^2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
0 I+ \5 T) W# ?( o: N* M. _5 r4 f( ?& k
3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
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4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型

1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
0 b+ b* @5 `1 _. i3 V0 k# \; Y* _3 d
- {- D( V5 b: {  e+ S) }) X: n2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
, V( f! l; c* l& O+ v& a
/ `/ c$ Y) E7 V+ D! r8 M0 u: [% H3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

  l' F( x" ?* m% k' t$ e: P5 `4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
, P& g7 w  r1 H5 j! y9 X) t
/ v, q: Q" g4 B( ^" C5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。

  h; H3 s' I, ]2 S/ ?（二十三）叠加复合型

* r4 K: \! N8 X2 p" a2 C1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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% i- v( Z* j" F5 ~  @2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

（二十四）提纲挈领型

  X/ s- z. P3 k( u: A......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

5 G) L+ i8 R/ {1.思想认识到位。
% n* J+ Y) f% u$ b$ R; E
1 T7 M8 y& \# v! \$ d6 ?2.政策保障到位。
- X+ ]" \  L0 H. E: B. v
3 a' Y9 d" k2 a3.任务部署到位。
+ Q3 {& Y& ~& F# K& }8 J( Z% s
/ b0 m6 I% O9 u- _4.举措落实到位。

$ B4 K- ?+ }' }: f5.目标完成到位。

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, S% {* j8 p/ y- T7 z& _（二十五）借鸡下蛋型

8 e; @: P# y/ A1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

' e  j2 Y' f+ _) z1 z8 b2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。