一、公文标题中常见病例分析
5 y+ f$ k4 w5 [0 ?3 f. W 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: S# a, R* v1 u; o; E/ X$ ]
(一)语句不合语法规范:
0 d" M S. h' I$ W9 b+ S 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
) c9 i; ]' S' \3 F& f1 I (二)请示、函、报告三者混淆
9 g9 n4 x" p/ D& Y5 e8 } 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 ' J. k& }4 j3 ~
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
; n2 o) j; M' S& Z! K! c- `: W 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 & ?/ g8 [, G) @; e; s
二、文种使用不当
, J G4 \7 j4 ]2 B8 ?' V2 f 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
9 l& | k2 N* G0 P' X$ N* f 三、格式不规范 1 u0 G: L; l/ i
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
G) r' H2 T" k3 {(一)公文文头不规范;( g. B, c% z8 j1 X4 G5 x3 U7 X
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
+ y+ I! D% U6 ?( r @. _; p l3 Y/ g(三)主送机关排列混乱;( l# a' ^* t& D& t2 ^
(四)结构层次序数混乱;9 f9 L, \1 q+ W" W
(五)附件不符;% {8 f6 k1 }2 `6 K9 H2 Z
(六)主送、抄送单位不正确。 + {/ O7 M5 l1 {0 ~ z, |; R
四、行文规则混乱
+ j# B" _' p G( X# v (一)越级行文。
! m% k9 e& R L8 X7 J (二)多头行文。
5 T* K: L* W- H8 c9 i0 Y' ] (三)请示一文多事。
. v" e, I2 }5 M( T+ U1 C7 s4 _ (四)党政不分。 " T+ k% r" E6 a6 j6 H% j! h7 D7 p
五、提法不当 ( |, E9 t( Q$ {6 m) X
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
" f$ [: h$ X$ N8 d) N, H 六、名称表述混乱 / ]+ l( v8 X! u8 n3 x
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
( q4 e% @& G- M/ w" e; X 七、时间表述含糊 5 E w6 X# A- s9 G: x4 z
(一)用时间代名词而不用具体日期。 ( H9 }2 k/ x! Y
(二)年份随意省略。 $ F8 @6 c2 s0 m
(三)年份不使用公元纪年。 + t* C) \0 K6 S6 u% C5 e
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