
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。1 c ?2 H* Q% [: W! k2 ]
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前 言6 A$ ]6 Y$ W0 b
8 H- w& Q# p9 Y6 ?2 ` 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
2 S% ~6 a S! l; v+ ` 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:, O! i2 s" n, X e' D
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;/ [; P5 O! ~3 i* ^' [! D9 _# H) l, d. D
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
1 A2 Q8 p+ T3 w, O. z+ p c)对标准结构进行适当调整;4 F+ f( a9 c: l; N, z) g
d)对公文装订要求进行适当调整;
5 E3 H; \' l. E$ Ae)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
* P }0 i8 `0 ]4 f 的编排进行较大调整;
) d# p. B" ^3 x& [ f)进一步细化特定格式公文的编排要求;! _: f4 T1 k; ^3 L
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
/ U0 W% a3 T( U9 P 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
! g$ {+ [5 u6 y0 O 本标准为第二次修订。
: m- \2 Q3 D0 P+ ~7 s' K, x 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
, d: s# U" | K( ^8 R2 T+ b 本标准由中国标准化研究院归口。
9 s# }9 s" Z4 D9 _& b5 U 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
- ~- c# q$ `2 k 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。* @6 e, N1 Q) S0 y5 y% R, Y
本标准代替了GB/T 9704—1999。
: a2 x) C2 h5 _" ^1 s$ R GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
" V, @0 U( o6 u% F; | ——GB/T 9704—1988。
: h9 I) s: z3 p# w1 i' y) }! U5 [% `. Q6 A7 |$ I" @" a8 X
; b, h3 U6 g/ f. n5 g ?0 m
) k( U; E2 O. z z% e: U- c. I GB/T 9704—2012; l8 Z9 M* \6 q$ P( U% ~8 o1 K& M
7 u, r" \: [) Y. j9 v& ]& L
党政机关公文格式- D- @+ `0 z2 g% n9 e* A
( S5 m1 q; P3 v k( h" }1 j1 范围8 Q4 ]0 K8 x. ]( @( W
; ]2 O* e3 u% T9 l
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。+ {+ B! K4 w( v% ?" J; o0 @5 t
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
" B* }. s8 y. Z+ T使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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2 规范性引用文件
7 {4 A' R* O/ W. f3 [4 M! `: \ {0 Q$ M( ], V
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
/ |* G+ f4 \" x3 u, U/ i9 | GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸( G! _! V! {' m
GB 3100 国际单位制及其应用
1 h% R7 p- f3 z: o' | GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
, S! C0 v/ d, F GB 3102(所有部分) 量和单位
v# O/ X4 N0 k' x" ~6 i GB/T 15834 标点符号用法
. M# \5 j9 k% K+ Y# _4 O* G7 _, zGB/T 15835 出版物上数字用法) N" F3 U% j" m: S5 ~2 Y7 n# c
' G" z& o* U4 ?# s: |" L& P
3 术语和定义4 r z0 s0 k) a
5 B: |3 U) n7 G2 n9 f+ @( j
下列术语和定义适用于本标准。8 m3 X* b2 c7 `/ G
3. 17 v0 @$ h* W) `, ^
字 word, k/ W; A6 q9 \, M
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。) h! Z/ E: F5 @
3.28 W, [- V+ l7 I. ^4 `) ]% Z
行 line
5 S+ O0 R5 I/ a标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。$ l9 G' \* Y, C$ o
: c2 K2 ^0 v0 Q: `& F) u2 d" }
4 公文用纸主要技术指标
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7 U% L6 c" U6 F1 z, Z, v公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。; I# X) q( \ F7 r
, [$ f4 O7 L7 W1 N' s5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
) [* b8 @* t( c4 C- q* q' ?& V3 \. @- R! x, d% }
5. 1 幅面尺寸
) j/ c. N6 b+ v& {5 V, Q. O; Q 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
0 y, f7 L$ q' y% ?! h. \; WGB/T 9704—2012
0 A- M& z! ~$ P$ B: q+ J) r7 x, \2 a: o, o- T; V. E
5.2 版面) _6 R( q9 x# u: P$ H$ }5 H
: w" p, M/ d* \; c7 h& G
5.2.1 页边与版心尺寸, c3 |& y% |5 O. _" u6 i0 Q
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
0 x) m* C) k/ ^
7 Z# g5 k4 o( ~- J3 l5.2.2 字体和字号
, x4 p0 V) r1 a& P/ q$ z/ j* l
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
) J: C3 L# {) i. n2 y7 I* a
$ \6 @% t% c# Y f- p5.2.3 行数和字数- c& K# w, B x
' t" N! o# D: ?/ K* i/ ?3 M一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
! q- B# y8 O& n0 D3 d4 q' L a+ b
5.2.4 文字的颜色( a/ b% r& ^: w2 a- V1 I4 o- d) Z9 k. M
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如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。: \) A9 v+ _8 {% z
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6 印制装订要求
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6. 1 制版要求
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3 A2 ]* e- H- j( E8 {, c0 ^% z版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
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6.2 印刷要求
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双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
6 r& u4 i0 U9 W) d+ V8 ?- i; E+ i! h# c
6.3 装订要求2 W3 Q! j+ k7 o
% Z, F* j! t; c% l; c 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
9 p3 B: A5 o, o2 D9 g" B6 c 骑马订或平订的公文应当:
; b4 c% k O6 D v0 w, Y8 m9 g a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;# Y5 ]6 t4 {2 F" p* B4 X
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;$ P- ] A. q, l; X, K! N
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。2 V, x; K5 U+ e' ?" \, K
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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' L% d$ g) m+ m9 V+ X1 l* n- y% B3 J" t7 公文格式各要素编排规则
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9 _5 ?- w& |% J# U& a, X# d% P% h7.1 公文格式各要素的划分
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7 t' s5 ~" w' p& w! K3 k 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。8 ~, u/ o' \$ N, Y+ d7 |
页码位于版心外。
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( n& Z+ `) M9 m9 f# c! @
7.2 版头+ x% k( Q5 E2 n
7.2.1 份号
) j& ^* b* j# v- D6 o* k* ]- A1 s
4 m! T4 d. V4 k$ ~" j如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。- P I1 j' ]$ A2 L4 S3 B
7.2.2 密级和保密期限+ V! Y6 u! z* \ P* I1 z7 s2 `
: t t2 } s: V! g) F
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。: |/ Z+ B# R7 T( t
7.2.3 紧急程度. t# ~& g( D9 J7 F; @
# h" q/ q4 v q) q. Q4 C
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。) T9 {1 z9 u u7 d: a
7.2.4 发文机关标志
+ A4 r: A [( A5 f
, d( x; x8 B% u5 }3 x0 Z t" P由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。2 P( p* J0 l9 L$ O: K: T
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
* w& V: }3 N# A7 f0 w. M2 c7 n联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。6 b$ Y3 u3 ^8 L0 k$ F1 x
7.2.5 发文字号
4 Q" T! O' l" A$ {& w) F0 ?9 a' ?! q5 p! r, ?# C
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
; N. c* n: R9 W7 S+ y- l( C上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
7 s% j2 W, i ]% H4 Z* l0 }6 R7.2.6 签发人2 g o: S2 ?4 C3 J5 _" q
/ [$ d; X! E4 x0 W# A. W由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
+ m8 s/ \: A j7 F) q# i如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
! P- F. Q8 g" ^' d H7.2.7 版头中的分隔线
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4 z" l8 {; M2 g/ h发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。/ _) T1 K9 a4 k c6 V
7.3 主体
# T! r6 O# c$ i7.3.1 标题
) n t, B5 R' X& ?2 M$ h
2 y# h Y+ M1 x" \& r2 l% e5 L+ x一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。# g/ n F$ _, f
- O9 ^, t& X+ `* M内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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