文化建设是检察工作的一个重点,对于推动检察工作全面发展具有重要意义。检察机关的文化建设怎么进行?有哪些可借鉴的经验?记者日前走访了第十一届全国人大代表、济南大学体育学院综合教研室主任王丽。
' B( N; t% l- o. O: z' E, a" K& {/ _* Q; a
记者:您对文化建设颇有研究,对山东省章丘市检察院的文化建设也十分关注。
! I9 }8 F9 k% P; r5 X, g7 g. N+ w+ K f8 {- o5 Z# k+ |
王丽:是的。要说什么是文化,很难用一句话来概括,但要说文化建设的作用却是显而易见的。目前很多部门和单位十分重视文化建设。检察机关用文化建设推动检察工作,载体好,切入点找得准,符合时代发展要求,更符合党的十七大精神。 3 s0 C& l8 V$ |8 C' J3 k
/ q9 R7 F, s1 n+ Y 记者:听说您还去过章丘市检察院做过考察,有什么样的观感? 4 }. x& G" Z/ \$ G
" k3 f- C j$ H! F! m# R# v6 X
王丽:一个偶然的机会,我认识了章丘市检察院检察长辛全龙。他思路非常敏捷,他所说的“一二三四五”文化建设理念,让我感到很有创意。“一二三四五”理念,主要是围绕一个中心:以提高执法公信力为中心;确立两大理念:感恩、和谐;坚持三大原则:立足实际、量力而行、尽力而为;构筑四个平台:建设学习型、和谐型、幸福型、公信型检察院;打造五大亮点:理念文化、网络文化、环境文化、机关文化、廉政文化。
1 K$ o: M) { z) _# A, k) V5 W
: n/ d& h9 l: C% {* k& o; c 作为一种行业文化,这个思路具有非常强的可操作性。它从根本上解决了检察文化搞什么、怎么搞和沿着什么方向搞的问题。后来,工作之余,我对章丘市检察院的文化建设作了进一步了解,他们的做法给我留下了很深的印象。
, V/ p( k) g. I7 S0 z- x1 c! t4 e7 `3 h6 y) \2 \4 ~
记者:哪些做法让您印象深刻?
5 G) l* d0 l7 w: K9 S1 _
+ I! j" K6 v; V3 C1 T4 z 王丽:印象最深的是文化建设三部曲唱得非常好。章丘市检察院文化建设一年一个主题,逐年深入,层层递进。从整个过程来看,大体可分为三个阶段。
6 S6 j. F) O3 H- G% n2 [
! ^9 ^: M9 s* l 2008年,该院组织开展“检察文化建设年”活动,主要是从制度层面对文化建设进行全面系统地运作,让干警干有依据,做有规范,目标明确。2009年春,该院又开展了“提高执法公信力建设年”活动,着力在提高干警“把握中心服务大局、把握宗旨执法为民、把握标准维护社会公平正义、把握方法维护社会和谐稳定、把握现状务求实效、把握未来勇于创新”的六个方面能力上下功夫。在引导全体检察干警遵守各项制度规范的同时,更加注重能力建设,从根本上提升检察执法公信力。 , V. l6 ~5 X) d S+ d
0 |+ m. M0 o$ D- b 这两年,该院重点突出制度文化建设。2010年,结合党的十七届四中全会要求,该院提出了开展“好风气建设年”活动,在全院积极倡导崇尚学习、尊重人才、和谐民主、真抓实干、廉洁高效、自强不息六种好风气;2011年初春,该院又启动开展了“四化建设推进年”活动,加强执法规范化、队伍专业化、保障现代化、管理科学化建设,意在培养干警强化自我约束意识,变被动约束为自我控制,实现了文化建设由制度到机制层面的转化,重点解决的是行为文化建设问题。
2 d) I* w/ f0 T( G) B' L- A3 R! V! _4 k3 ?) x
据辛全龙讲,他们准备把明年定为“道德文化建设年”,这是文化建设的最高境界,我相信他们会把这项工作搞得更好。
: \3 q- G2 X: M4 b b0 z5 W9 j. O: l, t$ |: w: q) d- F
记者:您认为章丘市检察院文化建设效果如何?
- A/ @+ W% O+ X* \6 ^1 W) B; C- a' l1 d P7 q& r" k
王丽:步入章丘市检察院,优美娴静的办公办案环境,检察干警良好的精神状态,让人耳目一新。 * b+ ~: ~/ @. y! V
- Z4 B, v8 r5 b# K2 r9 p
这几年章丘市检察院各项荣誉也接踵而来,被高检院荣记集体一等功,授予“全国先进基层检察院”、“全国文明接待室”等称号,被山东省检察院授予“十佳基层检察院”称号,还被山东省委、省政府授予“人民满意政法单位”荣誉称号,济南市委政法委作出向章丘市检察院学习的决定、章丘市委连续三年发出向检察机关学习的通知。
( v+ C0 n2 A4 {) d# [8 l8 J' h3 u: U- r4 l: g
这些荣誉的取得缘于章丘市检察院不断深化检察文化建设、总结形成的一套行之有效的“制度十科技十文化”管理模式。 ( x0 J/ E& ^0 E) ^4 X- }
& Z2 ?, C2 ]/ f$ A9 K3 N! b 记者:什么是“制度十科技十文化”管理模式?
: L# f" I9 a- r0 e$ j
1 A, t- M% z) |7 F$ }8 E7 | 王丽:就是以制度建设为基础,以科技推动为助力,以文化建设为载体,着力提升管理效能,全面推动检察工作上水平、创特色、树形象。
) E" |/ z: A1 s+ r( Q% A
1 p# n% X; o# i, @! S. R8 U 在制度文化建设
$ ^0 p# L, f8 ~! L+ k9 u* o! u |