在全市法院重点工作推进会上的讲话
同志们：现在开会，今天我们在这里召开全市法院重点工作推进会，主要任务是全面总结分析当前全市法院审判执行工作态势，查找存在的问题和不足，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，鼓足干劲、狠抓落实，推动全市法院工作实现新突破、再上新台阶。参加今天会议的有市中院领导班子成员，各基层法院院长，市中院各部门负责人以及部分干警代表。刚才，部分基层法院和中院业务部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、总结成绩，正视问题，切实增强做好法院工作的责任感和紧迫感今年以来，全市法院在市委的坚强领导和上级法院的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，扎实履行审判职责，积极服务中心大局，各项工作取得了新进展。从审判质效指标来看，截至*，全市法院共受理各类案件*件，同比上升*%；审结*件，同比上升*%，结案率为*%，较去年同期提高了*个百分点。在案件数量持续增长的情况下，结案率实现了稳步提升，收结案保持了良性循环。同时，案件质量也得到了有效保障，一审服判息诉率达到了*%，生效裁判被改判、发回重审率控制在较低水平。在服务大局方面，我们积极围绕市委重大决策部署，充分发挥审判职能作用，在优化营商环境、维护社会稳定、助力乡村振兴等方面做了大量工作，取得了良好的社会效果。例如，在优化营商环境方面，我们出台了一系列司法服务举措，依法审理涉企案件*件，为企业挽回经济损失*亿元，有力地保障了企业的合法权益，为全市经济高质量发展提供了坚实的司法保障。在司法为民方面，我们持续推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，加强在线诉讼服务应用，为群众提供更加便捷、高效的司法服务。今年以来，全市法院网上立案*件，在线调解案件*件，在线开庭*次，让群众切实感受到了司法的便利和温暖。成绩值得肯定，但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足。从审判质效上看，虽然整体指标有所提升，但部分指标仍不理想。如上诉率、申请再审率偏高，反映出我们在案件质量和判后释法答疑工作上还存在短板；长期未结案件清理工作进展缓慢，个别案件超审限问题较为突出，影响了司法效率和公信力。从服务大局的深度和广度来看，我们与市委的工作要求和群众的司法需求相比，还有一定差距。在服务新发展格局、保障新质生产力发展等方面，还需要进一步创新工作思路和方法，提高司法服务的精准性和实效性。从队伍建设上看，部分干警的政治素质、业务能力和工作作风还不能完全适应新时代法院工作的需要。有的干警政治意识不强，对新思想、新理论学习不够深入；有的干警业务水平不高，在处理复杂疑难案件时能力不足；有的干警工作作风不实，存在敷衍塞责、推诿扯皮等现象。这些问题严重制约了法院工作的高质量发展，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。二、聚焦重点，精准发力，全力推动审判执行质效再上新台阶审判执行工作是法院的中心工作，质效是审判执行工作的生命线。我们要始终把提升审判执行质效作为重中之重，聚焦重点难点问题，精准施策，持续发力，确保圆满完成全年审判执行工作任务。（一）持续抓实指标管理，推动更多指标进入优异区间。审判质量管理指标体系是衡量审判执行工作质效的“指挥棒”。我们要深入研究分析各项指标的内涵和要求，找准工作的着力点和突破口。对于优势指标，要继续保持并不断巩固提升；对于劣势指标，要逐一分析原因，制定针对性地改进措施，明确责任人和整改期限，确保尽快扭转局面。要强化指标的动态监测和跟踪分析，建立健全定期通报制度，对指标波动较大的法院和部门及时进行预警提示，督促其采取有效措施加以调整。同时，要坚决杜绝“数据注水”等弄虚作假行为，确保各项指标真实、准确、客观地反映审判执行工作实际情况。（二）压实案件监管责任，紧盯重点案件，强化监督管理，严把案件质量关。案件质量是司法公正的核心。院庭长要切实履行好审判监督管理职责，加强对案件审理过程的全程监督，特别是对重大、疑难、复杂案件以及社会关注度高的案件，要亲自参与研究讨论，严格把关裁判文书，确保案件质量经得起法律和历史的检验。要充分发挥专业法官会议和审判委员会的作用，为法官提供专业的指导和参考，统一裁判尺度，减少同案不同判现象。要加强对案件质量的评查工作，建立常态化的案件质量评查机制，定期对已审结的案件进行质量评查，对发现的问题及时进行整改，并将评查结果与法官的绩效考核挂钩，切实增强法官的质量意识和责任意识。（三）做好条线业务指导，推动两级法院质效指标同向发力，共同提升。市中院各业务部门要充分发挥条线指导作用，加强对基层法院审判执行工作的监督指导。要定期组织召开业务座谈会、研讨会，及时总结审判实践中的经验做法，研究解决存在的共性问题，统一执法尺度。要加强对基层法院的案件质量评查和业务培训工作，通过开展庭审观摩、裁判文书评比、案例研讨等活动，不断提高基层法官的业务水平和审判能力。要建立健全两级法院之间的沟通协调机制，加强信息共享和工作联动，形成工作合力，共同推动全市法院审判执行质效的提升。三、聚焦执行短板，破解瓶颈难题，切实提升执行工作质效执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，直接关系到当事人的合法权益和司法公信力。当前，我们的执行工作还存在一些短板和不足，如执行到位率不高、执行期限较长、执行规范化水平有待提升等。我们要坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。（一）转变工作理念，大力推行“统一管理、统一指挥、统一协调”，实现互通有无、步调一致。要进一步深化执行体制改革，强化上级法院对下级法院执行工作的统一管理、统一指挥和统一协调职能。建立健全执行工作统一调度机制，加强对重大执行案件的统筹协调和集中执行，形成执行工作的强大合力。要打破法院之间的地域壁垒，实现执行资源的共享和优化配置，提高执行工作的效率和效果。要加强执行队伍建设，通过开展业务培训、岗位练兵等活动，不断提高执行干警的业务能力和综合素质，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的执行铁军。（二）加强执行联动，盘活执行要素，凝聚执行合力，提升执行质效。执行工作涉及面广，需要多个部门的协同配合。我们要进一步加强与公安、检察、金融、不动产登记等部门的沟通协调，建立健全执行联动机制，形成全社会共同参与、支持执行工作的良好局面。要充分利用信息化手段，加强执行信息共享平台建设，实现与相关部门的数据互联互通，及时获取被执行人的财产信息和线索，提高执行工作的精准度和效率。要加大对失信被执行人的联合惩戒力度，通过限制高消费、纳入失信名单、公开曝光等措施，让失信被执行人一处失信、处处受限，迫使其主动履行义务。（三）抓好监管调度，对重点执行指标实时监管，每天关注、每周研判、及时调度。要建立健全执行工作监管调度机制，对执行工作的各项指标进行实时监控和分析。特别是对执行到位率、执行期限、终本案件合格率等重点指标，要每天进行关注，每周进行研判，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。要加强对执行案件流程的管理，严格规范执行行为，确保执行工作依法、有序进行。要建立执行工作考核评价机制，将执行工作质效纳入法院和干警的绩效考核体系，对执行工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，充分调动执行干警的工作积极性和主动性。四、深化多方协作，维护社会稳定，积极参与社会治理法院作为国家司法机关，在维护社会稳定、参与社会治理中肩负着重要职责。我们要充分发挥审判职能作用，深化多方协作，积极主动作为，为建设更高水平的平安*、法治*作出更大贡献。（一）强化责任落实，突出实质解纷、服判息诉，减少上诉、申请再审和信访。要牢固树立“案结事了政通人和”的司法理念，将实质性化解矛盾纠纷贯穿于审判执行工作全过程。在案件审理过程中，要注重加强调解工作，综合运用各种调解手段，努力促成当事人达成和解协议，实现定分止争、案结事了。要加强判后释法答疑工作，及时向当事人解释裁判的依据和理由，消除当事人的疑惑和误解，提高当事人的服判息诉率。要高度重视涉诉信访工作，认真落实“有信必复”工作要求，对当事人的信访诉求要及时进行回复和处理，依法依规解决当事人的合理诉求，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。（二）做实源头治理，化被动为主动，推动社会治理与源头治理协调发力、相互促进。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与社会治理创新，推动矛盾纠纷源头预防化解。要加强与基层组织、人民调解组织、行业协会等的沟通协作，建立健全多元解纷机制，形成矛盾纠纷化解的合力。要充分发挥司法建议的作用，针对审判执行工作中发现的社会治理问题，及时向有关部门提出司法建议，促进相关部门改进工作、完善制度，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。要加强法治宣传教育，通过公开庭审、发布典型案例等方式，向社会公众普及法律知识，增强公民的法治意识和依法维权能力。（三）深化联席会商，积极融入党委领导的维稳大格局，加强协调沟通，最大限度增加和谐因素。要积极主动向党委汇报法院工作，争取党委对法院工作的支持和领导。要加强与政府及相关部门的沟通协调，建立健全联席会商机制，共同研究解决涉及社会稳定的重大问题。要积极参与社会治安综合治理，配合有关部门开展专项整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会秩序稳定。要充分发挥法院在社会信用体系建设中的作用，通过发布失信被执行人名单等方式，推动社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境。五、勇于探索创新，提升宣传水平，讲好法院故事司法宣传是展示法院形象、传播法治声音、弘扬法治精神的重要窗口。我们要高度重视司法宣传工作，勇于探索创新，不断提升宣传水平，讲好法院故事，为法院工作高质量发展营造良好的舆论氛围。（一）培育鲜活载体，在优化营商环境、法庭品牌创建上狠下功夫，形成自我特色。要结合法院工作实际，积极培育具有特色的司法宣传载体。在优化营商环境方面，要深入挖掘法院在服务企业发展、保护企业合法权益等方面的典型案例和工作亮点，通过多种形式进行宣传报道，展示法院在优化营商环境中的积极作为。在法庭品牌创建方面，要立足各人民法庭的地域特点和工作实际，打造具有特色的法庭品牌，并通过宣传推广，提升法庭的知名度和影响力。要注重创新宣传形式，充分利用新媒体平台，制作生动有趣、通俗易懂的宣传作品，吸引更多的群众关注法院工作。（二）盘活宣传资源，推进市域新闻资源优化融合，形成传播势能。要加强与新闻媒体的沟通协作，整合市域内的新闻资源，形成宣传合力。要建立健全新闻发布制度，定期召开新闻发布会，及时向社会公众发布法院的重大工作部署、重要案件审理情况等信息。要积极邀请新闻媒体参与法院的审判执行工作，通过媒体的报道，让更多的群众了解法院工作的实际情况，增强司法透明度。要加强对法院内部宣传资源的整合利用，充分发挥法院官网、微信公众号、微博等自媒体平台的作用，及时发布法院工作动态、典型案例等信息，打造全方位、多层次的宣传格局。（三）强化联动共享，加强与新闻媒体资源共享，不断拓展全市法院的新闻朋友圈。要进一步加强与新闻媒体的资源共享和联动协作，建立常态化的沟通协调机制。要主动向新闻媒体提供新闻线索和素材，积极配合新闻媒体的采访报道工作。要加强对新闻媒体记者的培训和指导，提高其对法院工作的认知和理解，确保新闻报道的准确性和客观性。要鼓励干警积极参与新闻宣传工作，形成全员参与、共同推进的良好局面。同时，要加强与其他法院的交流学习，借鉴先进的宣传经验和做法，不断提升全市法院的司法宣传工作水平。六、全面从严管理，强化队伍建设，打造过硬法院队伍队伍建设是法院工作的根本和保证。我们要坚持全面从严治党、从严治院，切实加强队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。（一）夯实主体责任，班子成员和中层干部要严格落实“一岗双责”，以身作则、冲在一线。要强化党组的主体责任和班子成员的“一岗双责”，切实将全面从严治党、从严治院的责任扛在肩上、抓在手上。党组书记要认真履行第一责任人职责，对队伍建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要切实抓好分管部门的队伍建设工作，加强对干警的教育管理和监督，及时发现和解决存在的问题。中层干部要发挥好示范带头作用，以身作则，率先垂范，带领本部门干警认真履行职责，积极完成各项工作任务。要建立健全责任追究制度，对因履行职责不到位导致队伍出现问题的，要严肃追究相关人员的责任。（二）持续改进作风，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决查纠作风方面的顽疾。要持之以恒地加强作风建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导干警深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神。要坚决查纠作风方面的顽疾，严肃查处形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，坚决杜绝冷硬横推、吃拿卡要等现象。要加强对干警的日常监督管理，通过开展廉政谈话、警示教育等活动，及时提醒干警遵守纪律规矩，做到廉洁司法。要建立健全作风建设长效机制，加强制度建设，完善监督机制，确保作风建设常态化、制度化。（三）加强纪律监督，深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争，以零容忍态度严惩司法不廉洁。要始终保持对司法不廉洁的高压态势，深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争。要加强对审判执行工作重点领域和关键环节的监督，强化对法官自由裁量权的制约，防止权力滥用。要充分发挥纪检国家监察委员会门的职能作用，加大对违纪违法案件的查处力度，对发现的司法不廉洁问题，要一查到底，绝不姑息迁就。要加强廉政风险防控机制建设，通过排查廉政风险点，制定相应的防控措施，从源头上预防和减少违纪违法问题的发生。要加强对干警的廉政教育，通过开展廉政文化建设、观看警示教育片等活动，增强干警的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。同志们，做好当前和今后一个时期的法院工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实本次会议的部署要求，坚定信心，鼓足干劲，锐意进取，扎实工作，努力推动全市法院工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障！
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