研讨交流发言：以组织路线为纲，画好统战“同心圆”
习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时强调，组织建设是党的建设的重要基础，新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循。统一战线工作作为党的工作的重要组成部分，与党的组织路线紧密相连。深入学习领会此次重要讲话精神，对于我们做好新时代统战工作，凝聚各方力量，助力党和国家事业发展具有重大意义。作为市委常委、统战部部长，我深感责任在肩，必须深刻领悟精神实质，切实将其贯彻到统战工作的全过程、各方面。一、深悟会议精神，夯实统战工作思想根基（一）领悟组织路线核心要义，明确统战工作方向。习近平总书记指出，党的组织路线是为党的政治路线服务的。新时代党的组织路线以“一个全面贯彻”为根本遵循，以“两个坚持”为目标导向，突出一条根本原则，明确三个基本点，构成了内容完整、逻辑严密的有机整体。对于统战工作而言，我们必须深刻领悟这一核心要义，牢牢把握统战工作的政治方向。要始终坚持党的领导，这是统一战线最根本、最核心的问题。通过强化政治引领，引导统一战线广大成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。只有明确了方向，统战工作才能有的放矢，才能更好地为实现党的政治路线汇聚力量。在实际工作中，我们要积极组织统一战线成员深入学习党的理论和方针政策，开展各类主题教育活动，不断增进他们对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，使统一战线成为党领导下的坚强力量。（二）把握党的建设总体要求，提升统战工作效能。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等多个方面，各个方面相互联系、相辅相成。二十届中央政治局第二十一次集体学习对加强党的各方面建设提出了明确要求。在统战工作中，我们要对标对表，全面提升工作效能。从政治建设上看，要将统战工作置于党和国家工作大局中谋划和推进，确保统战工作的政治性。例如，在推动民营经济发展中，引导民营企业贯彻新发展理念，服务国家重大战略，这就是政治建设在统战工作中的具体体现。从思想建设方面，要加强对统一战线成员的思想引导，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，解决好他们的思想认识问题，激发他们的积极性和创造力。在组织建设上，要加强统战系统自身建设，优化工作机构设置，提升干部队伍素质，同时完善统战工作网络，加强对各类统战团体的指导和管理。作风建设和纪律建设同样不可忽视，我们要以良好的作风和严明的纪律开展统战工作，树立统战部门的良好形象，赢得统一战线成员的信任和支持。通过全面把握党的建设总体要求，不断优化统战工作的各个环节，提高统战工作的整体效能。（三）领会自我革命深刻内涵，强化统战队伍建设。自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。统战队伍作为党的工作队伍的一部分，同样需要深刻领会自我革命的内涵，加强自身建设。在统一战线领域，自我革命体现在不断反思和改进工作方式方法，勇于破除旧有的思维定式和工作模式。例如，随着新的社会阶层人士不断涌现，我们要敢于创新工作方法，探索适合他们特点的统战工作路径。在干部队伍建设方面，要强化党性修养，坚定理想信念，铸牢对党忠诚。通过加强理论武装，使统战干部深刻理解党的统战工作方针政策，提高政治站位。同时，要加强廉政建设，防止统战工作中出现利益输送等不廉洁问题。此外，还要注重培养统战干部的斗争精神，在面对复杂多变的统战形势和各种风险挑战时，能够敢于担当、善于斗争，切实维护好统一战线的团结稳定。只有打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战队伍，才能更好地承担起新时代统战工作的重任。二、对标会议精神，探寻统战工作发展新径（一）以组织体系建设为基，完善统战工作网络。一是强化基层统战组织建设。习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。在统战工作中，基层统战组织同样是联系广大统战成员的前沿阵地。我们要加强乡镇（街道）、村（社区）统战工作机构建设，配备专职或兼职的统战干部，确保统战工作在基层有人抓、有人管。通过建立健全基层统战工作制度，明确工作职责和工作流程，使基层统战工作规范化、制度化。例如，建立基层统战工作台账，对辖区内的统战成员进行详细登记，实行动态管理，及时了解他们的需求和意见建议。同时，积极搭建基层统战工作平台，如创建“同心社区”“侨胞之家”等，为统战成员提供活动场所，增强他们的归属感。通过强化基层统战组织建设，将统战工作触角延伸到最基层，实现对统战成员的广泛覆盖和有效联系。二是优化统战系统内部协同机制。统战工作涉及多个领域、多个部门，需要统战系统内部协同配合。我们要进一步优化统战系统内部的协同机制，加强统战部与各民主党派、工商联、侨联等统战团体之间的沟通协调。建立定期的联席会议制度，共同研究解决统战工作中的重大问题。例如，在开展党外代表人士培养工作中，统战部要与各民主党派、工商联等密切配合，共同制定培养计划，明确培养目标和措施，形成工作合力。同时，要加强信息共享，建立统战信息管理系统，实现统战数据的互联互通，提高工作效率。通过优化协同机制，整合统战系统内部资源，形成强大的工作合力，推动统战工作高效开展。三是加强与其他部门的联动合作。统战工作是全党的工作，必须全党重视、大家共同来做。我们要加强与组织、宣传、政法等其他部门的联动合作，构建大统战工作格局。在组织部门方面，共同做好党外干部的选拔任用工作，加强干部队伍建设。在宣传部门方面，联合开展统战工作宣传，营造良好的舆论氛围。在政法部门方面，协同做好维护统一战线领域和谐稳定工作，防范化解各类风险。例如，在宗教工作中，统战部要与政法、公安、民族宗教等部门联合执法，依法打击非法宗教活动，维护宗教领域的正常秩序。通过加强与其他部门的联动合作，充分调动各方面的积极性，形成全社会共同参与统战工作的良好局面。（二）以干部人才队伍建设为要，增强统战工作力量。一是加强党外代表人士培养选拔。党外代表人士是统一战线的重要力量，加强他们的培养选拔是统战工作的重要任务。我们要建立健全党外代表人士培养选拔机制，拓宽选人视野，从各个领域、各个行业发现和培养优秀的党外人才。通过举办各类培训班、专题研讨班等，加强对党外代表人士的思想政治教育和业务能力培训，提高他们的综合素质。例如，定期组织党外代表人士到红色教育基地参观学习，增强他们的爱国情怀和政治认同。同时，要搭建党外代表人士实践锻炼平台，安排他们到基层一线、重点项目等岗位挂职锻炼，积累工作经验，提升工作能力。在选拔任用方面，要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，为优秀的党外代表人士提供广阔的发展空间，让他们在政治舞台上发挥更大作用。二是提升统战干部专业素养。统战干部是统战工作的具体执行者，其专业素养直接影响统战工作的质量和效果。我们要加强统战干部的教育培训，通过开展专题讲座、业务培训、实践锻炼等多种方式，提高统战干部的政治素质、政策水平和业务能力。例如，定期邀请专家学者解读党的统战政策法规，组织统战干部到先进地区学习取经，借鉴好的工作经验和做法。同时，要注重培养统战干部的创新思维和服务意识，使他们能够适应新时代统战工作的新要求。在工作中，鼓励统战干部积极探索创新，不断改进工作方式方法，提高工作效率。通过提升统战干部的专业素养，打造一支高素质的统战干部队伍，为做好统战工作提供有力的人才支撑。三是汇聚统战领域各类人才。统一战线汇聚了各方面的优秀人才，我们要充分发挥统一战线的人才优势，汇聚各方智慧和力量。通过建立统战人才库，对各类统战人才进行分类管理，为他们提供精准服务。例如，针对党外知识分子、新的社会阶层人士等群体，组织开展各类学术交流、创新创业活动，为他们搭建施展才华的平台。同时，要加强与海外侨胞、留学人员等的联系，吸引他们回国创业就业，为国家建设贡献力量。通过汇聚统战领域各类人才，激发他们的创新创造活力，为推动经济社会发展提供强大的智力支持。（三）以作风建设为保障，提升统战工作质量。一是坚持以人民为中心的工作导向。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。在统战工作中，我们要始终坚持以人民为中心的工作导向，把服务统战成员作为工作的出发点和落脚点。深入了解统战成员的需求和关切，积极为他们排忧解难。例如，针对民营企业在发展中遇到的困难和问题，我们要主动作为，协调相关部门为企业提供政策支持、融资服务等，帮助企业渡过难关。同时，要加强与统战成员的沟通交流，通过召开座谈会、走访调研等形式，广泛听取他们的意见建议，不断改进工作方式方法，提高服务质量。只有坚持以人民为中心，才能赢得统战成员的信任和支持，增强统一战线的凝聚力和向心力。二是坚决反对形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是作风建设的大敌，严重影响工作效率和工作质量。在统战工作中，我们要坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观。要真抓实干，注重工作实效，不搞花架子、不做表面文章。例如，在开展统战活动时，要精心策划，确保活动内容丰富、形式多样，真正达到凝聚人心、汇聚力量的目的，而不是为了活动而活动。同时，要精简会议文件，减少不必要的检查考核，让统战干部有更多的时间和精力深入基层、深入统战成员，了解实际情况，解决实际问题。通过坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的工作环境，推动统战工作扎实开展。三是加强廉政建设，严守纪律底线。统战工作涉及大量的资源和利益，加强廉政建设至关重要。我们要加强对统战干部的廉政教育，通过开展廉政讲座、观看警示教育片等形式，增强他们的廉洁自律意识。同时，要建立健全廉政风险防控机制，对统战工作中的重点领域、关键环节进行全面排查，制定切实可行的防控措施。例如，在党外干部选拔任用、统战项目资金管理等方面，要严格执行相关制度，加强监督管理，防止出现不廉洁问题。统战干部要严格遵守党的纪律和规矩，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁从政、廉洁用权，维护好统战部门的良好形象。（四）以制度建设为支撑，推动统战工作规范发展。一是完善统战工作制度体系。制度建设是推进统战工作规范化、科学化的重要保障。我们要根据新时代统战工作的要求，进一步完善统战工作制度体系。在已有制度的基础上，结合工作实际，对统战工作的各项制度进行梳理和修订，确保制度的科学性和有效性。例如，完善民主党派参政议政工作制度，明确参政议政的内容、方式和程序，提高民主党派参政议政的质量和水平。同时，要加强对新出现的统战工作领域的制度建设，如针对网络统战工作，制定相应的管理制度，规范网络统战行为。通过完善统战工作制度体系，为统战工作的开展提供有力的制度保障。二是强化制度执行力度。制度的生命力在于执行。我们要加强对统战工作制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。建立健全制度执行的监督机制，加强对制度执行过程的跟踪问效。例如，定期对统战工作制度的执行情况进行检查评估，对执行不到位的单位和个人进行通报批评，并督促整改。同时，要加强对制度执行情况的考核评价，将制度执行情况纳入统战工作绩效考核体系，作为评价单位和个人工作业绩的重要依据。通过强化制度执行力度，维护制度的权威性和严肃性，推动统战工作规范有序开展。三是推动制度创新发展。随着时代的发展和统战工作形势的变化，我们要不断推动统战工作制度创新。要敢于突破传统思维定式，积极探索适应新时代统战工作要求的新制度、新机制。例如，在构建亲清政商关系方面，创新制定相关制度，明确政府与企业之间的交往边界，既促进民营企业发展，又防止出现利益输送等问题。同时，要加强对统战工作制度创新的研究和总结，及时将好的经验做法上升为制度，不断完善统战工作制度体系。通过推动制度创新发展，为统战工作注入新的活力，更好地适应新时代统战工作的需要。三、贯彻会议精神，开创统战工作崭新局面（一）强化政治引领，凝聚广泛共识。一是深入开展主题教育活动。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，在统一战线成员中广泛开展各类主题教育活动。通过组织集中学习、专题研讨、实地调研等形式，引导统一战线成员深刻领悟党的创新理论的丰富内涵和实践要求。例如，举办“同心大讲堂”，邀请专家学者为统一战线成员解读党的政策方针，分享学习心得。同时，利用新媒体平台，开设线上学习专栏，推送学习资料，方便统一战线成员随时随地学习。通过深入开展主题教育活动，使统一战线成员在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝聚起共同奋斗的思想共识。二是加强宣传引导工作。充分发挥宣传工作的舆论导向作用，加大对党的统一战线理论方针政策的宣传力度。通过主流媒体、统战部门官网、微信公众号等多种渠道，广泛宣传统一战线的重要作用、工作成果以及先进典型事迹。例如，制作统一战线专题宣传片，在电视台、网络平台等播放，展示统一战线在服务经济社会发展中的积极贡献。同时，加强对统一战线成员的宣传教育，引导他们正确认识形势，增强对国家发展的信心。通过加强宣传引导工作，营造全社会关心支持统战工作的良好氛围，提高统一战线的社会影响力。三是推动文化交流与认同。文化是凝聚人心的重要力量。我们要充分发挥文化在统战工作中的独特作用，推动文化交流与认同。组织开展各类文化交流活动，如举办书画展览、文艺演出、民俗文化交流等，促进不同文化之间的相互了解和融合。例如，开展“海峡两岸文化交流周”活动，邀请台湾同胞参与，通过文化交流增进两岸同胞的感情。同时，深入挖掘中华优秀传统文化的内涵，弘扬社会主义核心价值观，增强统一战线成员对中华文化的认同感和归属感。通过推动文化交流与认同，以文化为纽带，进一步凝聚起海内外中华儿女的力量。（二）聚焦中心工作，服务发展大局。一是助力经济高质量发展。围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥统一战线的优势，助力经济高质量发展。引导民营企业积极参与产业升级、科技创新等，推动地方经济发展。例如，组织开展“民企对接重点产业项目”活动，搭建民营企业与政府部门、科研机构的合作平台，促进项目落地实施。同时，鼓励党外知识分子、新的社会阶层人士发挥专业优势，为企业提供技术支持、管理咨询等服务。此外，积极开展招商引资工作，利用统战系统的资源，吸引更多的优质项目和资金落户本地，为经济发展注入新动力。二是促进社会和谐稳定。统一战线在促进社会和谐稳定方面具有独特优势。我们要加强对统一战线成员的思想政治工作，及时了解他们的思想动态，化解矛盾纠纷。例如，建立统一战线成员诉求表达机制，通过设立热线电话、网络平台等，畅通诉求渠道，及时回应他们的关切。同时，引导统一战线成员积极参与社会公益事业，如开展扶贫帮困、捐资助学等活动，为改善民生、促进社会公平正义贡献力量。此外，在民族宗教工作中，加强民族团结进步教育，依法管理宗教事务，维护民族宗教领域的和谐稳定。通过促进社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好的环境。三是推动乡村振兴战略实施。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要任务。统一战线要积极投身乡村振兴战略实施，发挥自身优势，助力乡村发展。组织引导民营企业家参与“万企兴万村”行动，通过产业帮扶、就业帮扶等方式，推动农村产业发展，增加农民收入。例如，鼓励民营企业在农村投资兴办农产品加工企业，延长农业产业链，提高农产品附加值。同时，发挥党外知识分子的智力优势，开展科技下乡、文化下乡等活动，为农村提供技术支持和文化服务。此外，引导新的社会阶层人士参与乡村治理，为乡村振兴出谋划策。通过推动乡村振兴战略实施，为实现农业农村现代化贡献统一战线的力量。（三）加强自身建设，提升履职能力。一是加强统战部机关建设。统战部作为统战工作的牵头协调部门，要加强自身建设。强化机关党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过开展“模范机关”创建活动，提高机关工作效率和服务质量。加强机关干部队伍建设，优化干部队伍结构，提高干部综合素质。例如，通过公开选拔、竞争上岗等方式，选拔优秀干部充实到统战工作队伍中来。同时，加强机关内部管理，完善各项规章制度，规范工作流程，提高机关运行的规范化水平。通过加强统战部机关建设，为做好统战工作提供坚实的组织保障。二是提升统战团体能力。各民主党派、工商联、侨联等统战团体是党联系广大统一战线成员的桥梁和纽带，其能力和水平直接影响统战工作的成效。我们要加强对统战团体的指导和支持，帮助他们加强自身建设，提升履职能力。例如，支持民主党派加强思想建设、组织建设、制度建设，提高参政党建设水平，更好地履行参政议政、民主监督职能。推动工商联加强对民营企业的服务和引导，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。鼓励侨联等团体积极开展海外联谊活动，拓展海外统战工作。通过提升统战团体能力，充分发挥他们在统战工作中的独特作用，形成统战工作的强大合力。三是加强统战理论研究。统战理论研究是推动统战工作创新发展的重要支撑。我们要加强统战理论研究机构和队伍建设，整合各方资源，形成统战理论研究的强大力量。围绕新时代统战工作中的重点、难点问题，开展深入调研和理论探讨。例如，针对新的社会阶层人士统战工作、海外统战工作等领域的新情况、新问题，组织专家学者进行专题研究，探索有效的工作方法和路径。同时，加强统战理论研究成果的转化应用，将研究成果及时运用到统战工作实践中，为统战工作决策提供科学依据。通过加强统战理论研究，不断丰富和发展统一战线理论，为开创统战工作新局面提供理论支持。总之，习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，为我们做好新时代统战工作提供了强大的思想武器和行动指南。我们要深入学习领会，切实贯彻落实，以组织路线为纲，不断完善统战工作体系，加强统战队伍建设，提升统战工作质量，画好最大“同心圆”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。在新的征程上，我们要勇于担当、积极作为，不断开创统战工作的崭新局面，为党和国家事业发展作出新的更大贡献。
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